摘要新版食品安全法共十章,154條,將于今年10月1日起正式施行。這部經(jīng)全國(guó)人大常委會(huì)第九次會(huì)議、第十二次會(huì)議兩次審議,三易其稿,被稱為“史上最嚴(yán)”的食品安全法。
視頻:“史上最嚴(yán)”食安法10月1日施行 網(wǎng)購(gòu)食品納入監(jiān)管,時(shí)長(zhǎng)約3分32秒
新修訂的《中華人民共和國(guó)食品安全法》今天(24日)經(jīng)第十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第十四次會(huì)議審議通過(guò)。
新版食品安全法共十章,154條,將于今年10月1日起正式施行。這部經(jīng)全國(guó)人大常委會(huì)第九次會(huì)議、第十二次會(huì)議兩次審議,三易其稿,被稱為“史上最嚴(yán)”的食品安全法,都有哪些主要修改呢?
禁止劇毒高毒農(nóng)藥用于果蔬茶葉
在農(nóng)藥管理上,新版食品安全法規(guī)定:國(guó)家對(duì)農(nóng)藥的使用實(shí)行嚴(yán)格的管理制度,加快淘汰劇毒、高毒農(nóng)藥,高殘留農(nóng)藥,推動(dòng)替代產(chǎn)品的研發(fā)和運(yùn)用,鼓勵(lì)使用高效、低毒,低殘留農(nóng)藥。增加了:禁止將劇毒、高毒農(nóng)藥用于蔬菜、瓜果、茶葉和中草藥材等國(guó)家規(guī)定的農(nóng)作物的規(guī)定。體現(xiàn)了我國(guó)對(duì)劇毒、高毒農(nóng)藥嚴(yán)厲監(jiān)管的決心。
保健食品標(biāo)簽不得涉防病治療功能
針對(duì)保健食品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、宣傳中存在的問(wèn)題,新版食品安全法明確要求:保健食品聲稱保健功能,應(yīng)當(dāng)具有科學(xué)依據(jù),不得對(duì)人體產(chǎn)生急性、亞急性或者慢性危害。保健食品的標(biāo)簽、說(shuō)明書(shū)不得涉及疾病預(yù)防、治療功能,內(nèi)容應(yīng)當(dāng)真實(shí),與注冊(cè)或者備案的內(nèi)容相一致,載明適宜人群、不適宜人群、功效成分或者標(biāo)志性成分及其含量等,并聲明“本品不能代替藥物”。
嬰幼兒配方食品生產(chǎn)全程質(zhì)量控制
2008年“三聚氰胺”事件后,嬰幼兒食品安全問(wèn)題成為食品安全領(lǐng)域的焦點(diǎn)。新修訂的食品安全法明確,嬰幼兒配方食品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立實(shí)施從原料進(jìn)廠到成品出廠的全過(guò)程質(zhì)量控制,對(duì)出廠的嬰幼兒配方食品實(shí)施逐批檢驗(yàn),保證食品安全。法律特別強(qiáng)調(diào):嬰幼兒配方乳粉的產(chǎn)品配方應(yīng)當(dāng)經(jīng)國(guó)務(wù)院食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)注冊(cè)。注冊(cè)時(shí),應(yīng)當(dāng)提交配方研發(fā)報(bào)告和其他表明配方科學(xué)性、安全性的材料;不得以分裝方式生產(chǎn)嬰幼兒配方乳粉,同一企業(yè)不得用同一配方生產(chǎn)不同品牌的嬰幼兒配方乳粉。
網(wǎng)購(gòu)食品納入監(jiān)管范圍
如今網(wǎng)購(gòu)已成為我國(guó)居民日常消費(fèi)的主要方式之一。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,2013年我國(guó)網(wǎng)絡(luò)零售交易額達(dá)到1.85萬(wàn)億元,其中網(wǎng)絡(luò)食品交易324億元,保健食品約40億元。但網(wǎng)購(gòu)回來(lái)的食品有問(wèn)題該怎么辦? 新版食品安全法將網(wǎng)購(gòu)食品納入監(jiān)管范圍,并明確規(guī)定,網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方應(yīng)當(dāng)對(duì)入網(wǎng)食品經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行實(shí)名登記,明確其食品安全管理責(zé)任;依法應(yīng)當(dāng)取得許可證的,還應(yīng)當(dāng)審查其許可證。消費(fèi)者通過(guò)網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺(tái)購(gòu)買(mǎi)食品,其合法權(quán)益受到損害的,可以向入網(wǎng)食品經(jīng)營(yíng)者或者食品生產(chǎn)者要求賠償。網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺(tái)提供者不能提供入網(wǎng)食品經(jīng)營(yíng)者的真實(shí)名稱、地址和有效聯(lián)系方式的,由網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺(tái)提供者賠償。網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺(tái)提供者賠償后,有權(quán)向入網(wǎng)食品經(jīng)營(yíng)者或者食品生產(chǎn)者追償。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)基因食品應(yīng)按規(guī)定標(biāo)示
對(duì)于同樣廣受關(guān)注的轉(zhuǎn)基因食品,新版食品安全法增加規(guī)定:生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)基因食品應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定進(jìn)行標(biāo)示。同時(shí)規(guī)定,未按規(guī)定進(jìn)行標(biāo)示的,沒(méi)收違法所得和生產(chǎn)工具、設(shè)備、原料等,最高可處貨值金額五倍以上十倍以下罰款,情節(jié)嚴(yán)重的責(zé)令停產(chǎn)停業(yè),直至吊銷許可證。
食品安全,國(guó)外有何高招
日本:食品“身世”可查。日本消費(fèi)者對(duì)食品安全的要求近乎苛刻,食品只有通過(guò)“重重關(guān)卡”才能登上百姓的餐桌。日本積累幾十年經(jīng)驗(yàn)形成了一整套行之有效的公共食品安全管理系統(tǒng)。比如,“食品溯源制度”就是日本政府目前正在大力推廣的一項(xiàng)食品安全管理新制度,目的是利用當(dāng)今發(fā)達(dá)的信息技術(shù),對(duì)每一件產(chǎn)品建立生產(chǎn)、加工、流通所有環(huán)節(jié)的“履歷”,將其產(chǎn)地、農(nóng)藥使用情況等通過(guò)電子信息進(jìn)行記錄。一旦出現(xiàn)問(wèn)題,通過(guò)記錄就能夠迅速找到原因。
德國(guó):按條碼“監(jiān)控”雞蛋。德國(guó)人向來(lái)以謹(jǐn)慎嚴(yán)謹(jǐn)著稱,安全意識(shí)非常強(qiáng),對(duì)于食品安全更是到了一絲不茍的地步。迄今,德國(guó)關(guān)于食品安全的各種法律法規(guī)多達(dá)200多個(gè)。拿小小的雞蛋來(lái)說(shuō),為確保安全,每個(gè)雞蛋上都有編號(hào)。一個(gè)雞蛋拿在手上,看殼上的不同標(biāo)碼就知道它來(lái)自哪國(guó)、哪地和哪個(gè)飼養(yǎng)場(chǎng)。
美國(guó):檢查官“蹲點(diǎn)”食品廠。在美國(guó),肉制品檢驗(yàn)過(guò)程中,如果發(fā)現(xiàn)原料有問(wèn)題,就會(huì)追查到屠宰場(chǎng)。不過(guò),屠宰場(chǎng)也有政府派駐的檢查官“駐扎”把關(guān)。通常,送到食品加工廠的肉類要經(jīng)過(guò)檢查官檢驗(yàn),包裝盒子上都貼有檢查官簽發(fā)的合格證。從加工廠出去的食品也要經(jīng)過(guò)類似程序。食品進(jìn)入超市,繼續(xù)接受食品管理部門(mén)的檢查。食品和藥品管理局還會(huì)有檢查官來(lái)抽查,“雙管齊下”。政府規(guī)定駐廠檢查官必須每6個(gè)月?lián)Q一次,不許接受禮品等,如發(fā)現(xiàn)有違規(guī)情況立即解職。(騰訊新聞綜合解放日?qǐng)?bào)、證券時(shí)報(bào)網(wǎng)等報(bào)道)